第一,从解决“量”和“质”两个方面入手,确保首都水源安全。
——结合社会主义新农村建设,加快构筑三道防线,建设10条清洁小流域,完成水源区100个村的“污水、垃圾、厕所、河道、环境”同步治理。治理水土流失面积200平方公里。
——开展流域合作,在密云水库上游流域建设节水工程,计划完成15000亩,增加水库来水量。
——继续强化水资源统一调度和跨流域调水。计划调水1亿方,增加官厅水库蓄水。
——落实应对水污染突发事件预案。建成水库取水口水污染实时监控系统,水污染治理技术方案,治理水污染设备和物资储备,提高应对突发性水污染的能力。
——建设首都备用水源,完善应急水源管理,适时停采涵养怀柔应急水源,提高平谷、房山应急水源供水能力。
第二,以管网安全运行和提高供水保障能力为中心,确保城市供水安全。
——上半年完成供水管网普查,查清隐患,完善改造计划,加快改造进度,年内改造自来水管网340公里。切实加强管网监管,年内建立自来水管网网络化监管系统。
——完成水厂技术改造,把城市自来水日供水能力提高到300万方。
——继续完成平房区一户一表改造,年内完成7万户。改造600处二次供水设施,全部消除二次供水设施隐患。
——实施城市自备井普查,统一编号建档,建立日常监管制度,强化监管措施。
第三,加大解决农民安全饮水工作力度。
——平原区解决27万农民单位项水质不达标问题。山区解决5万农民饮水困难问题。
——高度重视农村改水后的管理问题,去年完成的农村改水应全部完善收费机制。今年的安全饮水工程也要同步建立收费制度。
第四,推进节水型城市和节水型社会建设。
——按照新修定的用水标准,全社会落实计划用水定额管理,社会单位执行严格累进加价收费。全年万元GDP耗水下降5%以上。
——社会单位基本实现节水“六必须”管理。
——家庭普及节水器具,城镇普及率达到85%,郊区达到75%。
——完成工业35项节水技术技术改造,亦庄节水示范区建设取得阶段性成果。
——农业建设30万亩节水农田,设施农业重点推广滴灌,高标准建设20万亩再生水灌区,农业减少新水1亿方。
第五,加快污水处理厂建设,提高污水资源利用率,
——市区完成北小河污水处理厂改、扩建工程,污水处理率提高到80%,郊区建成六座中心城镇污水处理厂。
——建成吴家村污水处理厂,建设80公里中水管线,上半年完成六厂中水利用工程,建设32公里中水管线,把六厂中水引向西郊工业区。从根本上解决六厂中水能力不能充分利用问题。
——全面扩大再生水利用,这是循环水务的关键环节,全年工业利用再生水要稳定在1亿方,农业利用再生水扩大到2亿吨,全年利用再生水3.6亿吨,再生水利用率达到50%以上。
第六,紧紧围绕两个目标治理城市河湖。
——一个目标是还清水质,今年城市河湖治理的重点是奥运中心区,完成清河下段12公里河道治理,完成仰山大沟、清河导流渠、二道沟务必实现彻底截污、还清水质的根本要求。
——另一个目标是扩大城市河湖供水量,重点保证中南海、六海、颐和园等重点水域的水量、水质。要研究让城市河湖流动起来的措施,这是进一步改善河湖水质的根本途径。
——完成城市排水管网普查,制定管网隐患图标,一方面加快管网改造,年内完成50公里的改造任务,另一方面充分利用科技手段,建立管网检测电脑系统,提高管网监管水平。
第七,全面建设南水北调工程。
——上半年完成南水北调拆迁工作,为全面建设打下基础,要严格落实拆迁政策,保护农民利益,实现拆迁稳定。
——按照安全第一,质量保障,不赶进度的要求,年内实现西四环暗涵的成洞计划。严格执行安全责任制和安全规范要求。确保工程安全施工。
——如期完成PCCP管厂的建设,年内形成批量生产。PCCP管的安装技术难度极大,要搞好示范段工程,摸索经验,打好这场硬仗。
第八,完善安全迎汛管理体系。
健全责任制,按照“政府指挥,部门联动,社会参与,层层落实”的要求,实现迎汛工作的社会化管理。改进汛情预警、预报系统,完善预案,把问题解决在汛前,完成必要的工程建设,特别是城市排水工程,斋堂病险水库加固工程,都要在汛前完成。
第九,进一步提高水务监管水平。
这是一项最重、最难落实的任务,我们要狠抓三个环节。
——一是依法行政,水务干部、职工要学法、知法、懂法,明确执法、管理职责,按照法律、规章赋予的权责,搞好水务监管。
——二是强化手段,搞好水务信息化。今年,水源监测、供水监测、水环境监测、流域水务站四套水务信息化系统都要实际应用,并不断完善,靠科技强化监管手段。
——三是夯实基础。在这里我再次传达王岐山市长对基础工作的要求,他要求我们必须做要“职责清、情况明、数字准、作风正、效率高”。各级水务干部,首先是处级领导干部要努力达到上述要求。今年我们要对基础工作严格考核,这是我们的基本功,要靠这个基本功提高监管能力。
同志们,2006年水务工作任务艰巨,我们要排除万难,一鼓作气,打一个攻坚战,面完成各项任务,为“十一五”北京水务铸造辉煌,举行一个奠基礼。