京水务办〔2016〕11号

台灣娛樂城

关于印发北京市水务系统通过法定途径分类

处理信访投诉请求清单(2016年版)的通知

局属各单位，局机关各处室：

通过法定途径分类处理信访投诉请求,是推进信访工作制度改革和信访法治化的一项重要举措。按照国家信访局、北京市信访办的要求和部署,局信访办对照相关法律法规和部门规章,对北京市水务信访工作中涉及通过法定途径分类处理的投诉请求事项进行了梳理,研究制定了《台灣娛樂城通过法定途径分类处理信访投诉请求清单（2016年版）》（以下简称《清单》,见附件）。现将《清单》印发给你们，请各单位按照《清单》分类，认真做好通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。现就有关要求通知如下：

一、规范程序，扎实做好分类导入法定途径办理工作

通过法定途径分类处理信访投诉请求，是指在诉讼与信访分离的基础上，对信访人提出的投诉请求，能够通过信访渠道以外的法定途径解决的，导入这些途径依法按程序处理；不能通过这些途径解决、符合《信访条例》第十四条规定的，作为信访事项，按照《信访条例》的规定处理。各单位要高度重视，按照法定受理范围和规定程序，做好正常水务业务办理与信访投诉请求的区分，依据《清单》做好分流引导，推动应通过法定途径处理的信访投诉请求优先在法定程序内办理和解决。特别是各单位要强化首办责任，对初信初访的投诉请求，在第一时间做好分类引导工作，推动信访事项及时就地解决。

1.依法做好向法定业务办理途径的引导工作，对应当通过行政许可、行政确认等法定途径申请申报办理水务业务的，引导通过相应途径办理,对检举控告违法行为要求水务部门给予处理的，引导通过法定的投诉、行政处罚等途径处理,对举报干部违纪违规问题的，引导通过检举、控告等途径处理。

2.依法做好向司法及其他法定救济途径的引导工作。对不服水务部门做出的具体行政行为的，引导通过复议、诉讼等途径处理。水务系统内干部职工对机关、事业单位作出的涉及本人的考核结果或处分决定等不服的，引导通过申诉、复核等途径处理；单位与工作人员之间的劳动人事争议，引导通过仲裁途径处理。其他属于政法机关管辖的，引导通过司法程序或相应法定救济途径处理。

3.依法做好信访投诉请求办理工作。对属于水务部门职责范围，尚没有明确具体法定途径处理的信访投诉请求，按照《信访条例》及相关规定办理。

二、加强协调，切实做好分类处理信访投诉请求工作

1.加强分工协作(推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，需要处理好信访机构与业务职能机构、业务职能机构之间、职能机构上下级等各种关系，更需要各机构之间协调配合、分工合作，严格按照权限和程序履行职责，防止信访投诉请求在机构间“空转”。信访机构要负责做好分流引导工作，推动信访投诉请求通过法定途径分类处理。对部分疑难复杂信访投诉请求，信访机构要会同政策法规机构认真研究应否通过适合的法定途径处理,对涉及劳动人事争议等方面的信访投诉请求，人事机构要积极协助做好政策解释工作，引导信访群众通过法定途径处理。其他职能机构要做好与业务职能相关信访投诉请求法定途径的判断和处理工作，从源头上推动信访投诉请求通过法定途径处理。

2.加强整体推进。各单位在工作中要严格对照《清单》分类，引导信访群众按照法定途径依法理性反映诉求，更好地维护自身合法权益。对应当导入或已经导入法定途径依法处理的投诉请求，信访机构不再受理。

3.加强宣传引导。信访机构在日常信访接待过程中，要加强对通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的政策解释和宣传力度，让信访群众知道自己的投诉请求，通过哪个途径、依据什么法律规定、按照什么程序去反映和解决，明白找谁办、怎么办、要加强对干部的教育培训，准确把握分类处理工作要求，提高依法办事能力。

特此通知。　　　　　　　　　

台灣娛樂城

2016年5月10日